Правила благоустрою м. Прилуки
1. Загальні положення
1.1. Правила благоустрою міста Прилуки (далі – Правила благоустрою) містять
загальнообов'язкові норми, що регулюють належне утримання та раціональне
використання території міста, організацію упорядкування, охорону об'єктів
благоустрою міста, за порушення яких настає відповідальність, передбачена
законодавством України.
1.2. Правила благоустрою, розроблені на підставі вимог чинного законодавства
України, регулюють права та обов'язки учасників правовідносин у сфері
благоустрою території міста, визначають комплекс заходів, необхідних для
забезпечення чистоти та порядку в місті.
1.3. У Правилах благоустрою наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
благоустрій міста – комплекс
робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення
та озеленення території, а також соціально-економічних,
організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату,
санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території
міста Прилуки з метою раціонального використання, належного утримання та
охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для
життєдіяльності людини довкілля;
суб'єкти благоустрою – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства,
установи, організації, фізичні особи-підприємці, органи самоорганізації населення,
громадяни;
об'єкти благоустрою – території, які підлягають благоустрою:
1) території загального користування: парки, парки культури та відпочинку, парки-сквери, сквери,
меморіальні та історичні місця, рекреаційні зони, спортивні та дитячі майданчики;
пам'ятки культурної та історичної спадщини; площі, вулиці, дороги, провулки,
в'їзди, проїзди, пішохідні доріжки; пляжі; кладовища та інші території
загального користування;
2) прибудинкові
території;
3) території будівель
та споруд інженерного захисту;
4) території
підприємств, установ, організацій та території, закріплені за ними відповідно
рішення міської ради;
5) інші території, які належать до об'єктів
благоустрою і знаходяться в межах міста;
елементи благоустрою – покриття площ, доріг, вулиць, провулків, в'їздів, проїздів, алей, тротуарів,
пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і стандартів; зелені
насадження (у тому числі снігозахисні та протиерозійні) уздовж вулиць і доріг,
у парках, скверах, на алеях, інших об'єктах благоустрою загального
користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях; будівлі та
споруди системи збирання і вивезення відходів; засоби та обладнання зовнішнього
освітлення та зовнішньої реклами; технічні засоби регулювання дорожнього руху;
будівлі та споруди системи інженерного захисту території; об'єкти
монументального мистецтва; обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших
майданчиків; малі архітектурні форми; інші елементи благоустрою, визначені
нормативно-правовими актами;
балансоутримувач об'єкта благоустрою – визначена
власником об'єкта благоустрою фізична чи юридична особа, яка забезпечує належне
утримання та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою;
балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд – власник або
юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне
майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену
законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для
своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також
забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію
згідно з законом;
територія прибирання – територія
проведення комплексу заходів щодо збору, вивезення відходів, яка складається з
території суб'єкта благоустрою та закріпленої (прилеглої) території;
територія суб'єкта благоустрою – територія в межах земельної ділянки, яка знаходиться у власності або надана
в користування фізичним чи юридичним особам;
закріплена (прилегла) територія – територія,
яка закріплена за суб'єктами благоустрою на підставі рішення міської ради з
балансоутримувачем об'єктів благоустрою (їх елементів);
утримання в належному стані території – використання
території за призначенням відповідно до містобудівної документації, місцевих
правил забудови, Правил благоустрою території міста; санітарне очищення
території, її озеленення, збереження та відновлення об'єктів благоустрою;
заходи з благоустрою міста – роботи з
відновлення, належного утримання та раціонального використання територій;
охорона та організація упорядкування об'єктів благоустрою з урахуванням
особливостей їх використання;
вулично-дорожня мережа – призначена
для руху транспортних засобів і пішоходів мережа вулиць, доріг загального
користування, внутрішньо квартальних та інших проїздів, тротуарів, пішохідних
доріжок, а також площі, вуличні автомобільні стоянки з інженерними та
допоміжними спорудами, технічними засобами організації дорожнього руху;
відходи – будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися в процесі
виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково
втратили свої споживчі властивості і не можуть бути використані за місцем їх
утворення чи виявлення, і від яких їх власник позбувається, має намір або
повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення; усі рештки сфери споживання,
які утворюються в житлових приміщеннях, організаціях, установах (пакувальні
засоби, поламані меблі, харчові рештки тощо), а також сміття з вулиць,
новобудов та інше; побутові відходи – відходи , що утворюються в процесі життя і діяльності людини в
житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім
відходів, пов’язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються
за місцем їх накопичення;
тверді відходи – залишки
речовин, матеріалів, предметів, виробів, товарів, продукції, що не можуть у
подальшому використовуватися за призначенням;
рідкі відходи – побутові відходи, що утворюються в будинку за відсутності
централізованого водопостачання та каналізації і зберігаються у вигрібних ямах;
відходи промислові – рештки
сировини, матеріалів або напівфабрикатів, що утворюються під час виготовлення
продукції і які втратили свої корисні властивості в процесі фізико-хімічної
переробки;
послуги з вивезення побутових відходів – збирання,
зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення
побутових відходів, що здійснюється в населеному пункті згідно з Правилами
благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування;
сортування відходів – механічний
розподіл відходів за їх фізико-хімічними властивостями, технічними складовими,
товарними показниками тощо з метою підготовки відходів до їх утилізації чи
видалення;
озеленені ділянки – ділянки площею
менше 0,02га, що прилягають до транспортних шляхів, доріг у вигляді острівців
газонів і квітників без доріжок і місць відпочинку, ураховуються в складі
вулиць, як насадження спеціального призначення; тимчасова споруда – одноповерхова споруда торговельного,
побутового, соціально-культурного призначення для здійснення підприємницької
діяльності, що виготовляється з полегшених конструкцій і встановлюється
тимчасово, без улаштування фундаменту; тимчасова споруда для здійснення
підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового
перебування людей, площею не більше 30м² по зовнішньому контуру та висотою не
вище ніж 4 метри. піротехнічний виріб - це пристрій, який
призначено для створення необхідного ефекту (світового, іскрового, димового,
звукового, змішуваного) за допомогою горіння (вибуху) піротехнічного складу. 2. Організація прибирання територій загального користування
2.1. Система санітарної очистки та прибирання території міста передбачає
раціональне збирання, швидке видалення, утилізацію, знешкодження та захоронення
побутових відходів (господарсько-побутових, у т.ч. харчових відходів із житлових
будинків, громадських будинків і споруд, підприємств торгівлі, громадського
харчування та культурно-побутового обслуговування; рідких із неканалізованих
споруд; вуличного сміття та інших відходів, які накопичуються на території
міста) і включає в себе організацію утримання та прибирання в літній та зимовий
періоди територій місць загального користування (міських проїздів, тротуарів,
внутрішньо-квартальних проїздів та дворових територій, пляжів, ринків, парків
та інших об'єктів благоустрою).
2.2. Прибирання територій здійснюється відповідно до вимог Правил благоустрою,
інструкцій та норм. Нагляд за дотриманням санітарних правил утримання вулиць,
дворів та інших територій міста здійснюється в межах своєї компетенції органами
внутрішніх справ, міською санітарно-епідеміологічною станцією, екологічною
інспекцією в м. Прилуки,
управлінням житлово-комунального господарства, управлінням економічного
розвитку, сектором санітарно-екологічного контролю міської ради, комітетами
самоорганізації населення та відповідними комунальними службами міста.
2.3. Для забезпечення належного санітарного рівня території міста шляхом повного
збирання, своєчасного знешкодження та видалення відходів, а також дотримання
правил екологічної безпеки при поводженні з ними, організації прибирання,І санітарної
очистки та благоустрою території покладається як на спеціалізовані комунальні
підприємства, так і на інші підприємства, установи, організації незалежно від
форм власності та господарювання, а також фізичних осіб.
2.4. Межі та режим прибирання територій, закріплених за підприємствами,
установами, організаціями та суб’єктами підприємницької діяльності, визначаються
міською радою на підставі рішення міської ради згідно з чинним законодавством.
2.5. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці прибирають свою, а також
закріплену за ними територію.
2.6. Прибирання та благоустрій міських територій у районах приватної забудови здійснюється
їх власниками або користувачами в межах домоволодінь, та прилеглої території до
проїжджої частини вулиці.
2.7. Балансоутримувачі багатоквартирного житлового фонду самостійно або із
залученням підприємств-виконавців послуг забезпечують прибирання прибудинкових
територій, вивезення та знешкодження сміття та негабаритних відходів.
2.8. Прибирання виділених під забудову територій, а також територій навколо будівельних майданчиків по периметру на
відстані 15 м виконується будівельними організаціями до здачі об'єкта в
експлуатацію, якщо інше не передбачено договором та схемою обслуговування.
2.9. Прибирання платних стоянок автотранспорту, стоянок таксі, територій
автокооперативів та місць паркування здійснюється їх власниками (користувачами,
балансоутримувачами).
2.10. Власники або користувачі присадибних ділянок проводять благоустрій
присадибної ділянки, забезпечують вивезення, знешкодження відходів з
обов'язковим залученням підприємств - виконавців послуг.
2.11. Власники або користувачі житлових будинків приватного сектора,
індивідуальних гаражів та автокооперативів зобов'язані укладати договори на
вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних
послуг.
2.12. Прибирання міських територій здійснюється один раз на день: до 700 години
влітку та до 800 години взимку.
На вулицях з інтенсивним рухом транспорту прибирання
здійснюється в нічний час.
Прибирання прибудинкових територій, місць масового
перебування людей (території ринків, торговельних зон, вокзалів і т. д.)
проводяться протягом усього робочого дня.
2.13. У випадках надзвичайних погодних явищ (зливи, снігопад, ожеледиця та ін.)
режим прибирання встановлюється відповідно до спеціально затверджених графіків комунальними
підприємствами міста.
2.14. Спеціалізовані комунальні підприємства встановлюють урни на тротуарах,
зупинках громадського транспорту, у парках, скверах та на інших територіях
загального користування.
2.15. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці зобов'язані підтримувати чистоту
вікон та вітрин, освітлювати фасади у темний час доби, встановлювати урни біля
входу і виходу з адміністративних, побутових, навчальних, торгових та інших
будівель і споруд, біля торгових палаток, павільйонів та інших тимчасових
споруд.
2.16. Урни (контейнери) повинні утримуватися в належному естетичному, технічному
стані та щоденно звільнятися від сміття до 9-ої години ранку (контейнери - за
окремим графіком, погодженим з організацією-виконавцем послуг).
2.17. У випадках сильних снігопадів прибирання територій загального користування
здійснюється за спеціальними рішенням виконавчого комітету міської ради, які
визначають режим прибирання територій міста, участь юридичних осіб у його
проведенні.
При снігопадах і ожеледиці суб'єкти благоустрою зобов'язані на територіях
прибирання звільняти тротуари, сходи до будинків, установ, організацій від
снігу, льоду та посипати їх піском; своєчасно очищати дахи, водостічні труби,
карнизи від обледеніння із забезпеченням заходів безпеки. Заготівля піску
проводиться суб'єктом благоустрою до настання холодів. Вивезення снігу
здійснюється у спеціально відведені місця, погоджені з управлінням
житлово-комунального господарства та санітарно-епідеміологічною станцією.
Власники зупинкових комплексів зобов’язані своєчасно очищати територію
зупинкового комплексу та заїзний "карман” від снігу та льоду і посипати
піщано-сольовою сумішшю.
2.18. Юридичні та фізичні особи зобов'язані щорічно за 2 місяці до кінця
календарного року укладати договори на вивезення та знешкодження твердих
побутових відходів з організаціями-виконавцями послуг на наступний рік.
2.19. Тверді побутові відходи перевозяться спеціально обладнаними для цього
транспортними засобами,які унеможливлюють засмічення територій міста.
2.20. Місця (майданчики) для розміщення на прибудинкових територіях контейнерів
для збору твердих побутових відходів визначаються балансоутримувачами
багатоквартирного житлового фонду і узгоджуються з управліннями архітектури та
містобудування, житлово-комунального господарства, сектором
санітарно-екологічного контролю міської ради, міською
санітарно-епідеміологічною станцією, суб'єктами господарювання, що здійснюють
вивіз відходів. Майданчики для розміщення контейнерів для збору твердих
побутових відходів повинні мати тверде покриття.
2.21. Графіки руху спецавтотранспорту для збору побутових відходів розробляються
суб'єктами господарювання, що здійснюють вивіз відходів, та погоджуються з
міською санітарно-епідеміологічною станцією, балансоутримувачами
багатоквартирного житлового фонду, вуличними (будинковими) комітетами.
2.22. Відповідальність за технічний та санітарний стан контейнерів, і порядок
навколо них несе виконавець послуг. Після вивантаження ТПВ з контейнерів у
сміттєвоз працівник організації виконавця послуг, що проводить вивантаження,
зобов’язаний прибрати територію навколо контейнерного майданчика.
2.23. Вивіз рідких нечистот із вигрібних ям домоволодінь здійснюється
спеціалізованим транспортом за рахунок балансоутримувача (власника,
користувача) будинків (квартир).
2.24. Домовласники забезпечують вільний під'їзд до вигрібних ям і туалетів та
освітлення цих територій у темний час доби.
2.25. Вибирання твердих осадів із каналізаційних колодязів, вигрібних туалетів та
ям проводиться безпосередньо на транспортний засіб для негайного їх вивезення.
2.26. Дворові та громадські туалети повинні утримуватися їх власниками
(балансоутримувачами) у постійній чистоті та справності, щоденно
дезінфікуватись.
2.27. При виконанні в будинках (квартирах) ремонтних робіт будівельне сміття
щоденно вивозиться балансоутримувачами (власниками) будинків (квартир) та
організаціями, які проводять ремонт, на сміттєзвалище.
2.28. Територію об'єктів залізничного транспорту, у межах охоронних зон, прибирає
та забезпечує вивезення відходів балансоутримувач (власник, користувач).
2.29. Прибирання на ділянках навколо будівель і споруд закладів торгівлі та сфери
послуг, зупинкових комплексів,ринків,малих архітектурних форм, в т.ч. лотків
пересувних об’єктів торгівлі, торгових комплексів, зупиночних комплексів,
вуличних, кіосків, ринків, лотків, павільйонів, майстерень з ремонту годинників
та взуття, трансформаторних підстанцій, теплопунктів, бойлерних, індивідуальних
гаражів в радіусі 15 м здійснюють власники цих об'єктів, якщо інше не визначено
договором.
2.30. Власники та балансоутримувачі багатоквартирного житлового фонду зобов'язані:
- утримувати підвали, горища, інші допоміжні приміщення закритими або
обладнувати їх сітками для попередження проникнення в них тварин;
- забезпечувати прибирання допоміжних приміщень від сміття, сторонніх
предметів, а також своєчасну санітарну обробку їх після аварійних ситуацій на
внутрішньо-будинкових мережах.
2.31. Мешканці міста - власники житлових будинків, зобов'язані утримувати фасад
будинку, огорожу, двір і прилеглу територію в чистоті та належному санітарному
стані.
2.32. Суб’єктам господарювання, незалежно
від форм власності, необхідно систематично і своєчасно проводити знищення
бур’янів та об’єктів рослинного карантину, косіння газонів на прилеглих та
закріплених територіях. Газони необхідно скошувати при досягненні висоти
травостою 8-10см. Висота травостою, що залишається, повинна бути 4-5см. Якщо
суб’єкти господарювання не мають можливості самостійно виконувати роботи з
косіння газонів, то вони зобов’язані укласти договір зі спеціалізованим
підприємством на відповідні роботи.
2.33. Для покращання санітарного стану
території міста проводити :
загальний санітарний день прибирання
– щочетверга;
місячник з благоустрою – у квітні та
жовтні щорічно;
День довкілля – 2 рази на рік. | 
